МУКЦ Госзакупки
О нас
  • Основные сведения
  • Ценности и миссия
  • Благотворительность
  • Структура
  • Защита персональных данных
  • Документы
  • Лицензии
  • Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
  • Доступная среда
  • Платные образовательные услуги
  • Стипендии и иные виды материальной поддержки
  • Финансово-хозяйственная деятельность
  • Вакантные места для приёма (перевода)
  • Образовательные стандарты
  • Отзывы
    • Отзывы
    • Благодарственные письма
    • Лицензии
    • Дипломы и свидетельства
    • Преподавательский состав
  • Популярные вопросы
  • Полезные ссылки
Учебные курсы
Гарантии качества
  • Отзывы
  • Благодарственные письма
  • Лицензии
  • Дипломы и свидетельства
  • Преподавательский состав
Полезная информация
Оплата и Доставка
Контакты
Электронные системы
Ещё
    Задать вопрос
    Корзина0
    +7 (800) 551-94-47
    Заказать звонок
    inform@cett.biz
    г. Краснодар, ул. Фрунзе, дом 186/1, литер У-1, помещение 6
    • Вконтакте
    • Twitter
    • YouTube
    • Одноклассники
    • Google Plus
    МУКЦ Госзакупки
    Обучение госзакупкам по РФ
    Межрегиональный
    учебно-консультационный
    центр «ГЛАВЗАКУПКИ»
    "/>
    +7 (800) 551-94-47
    +7 (495) 128-87-44
    Пн-Вс 8:00 - 18:00 МСК
    inform@cett.biz
    Заказать звонок
    личный кабинет
    0
    Учебные курсы
    Электронные системы
    О нас
    • Основные сведения
    • Ценности и миссия
    • Благотворительность
    • Структура
    • Защита персональных данных
    • Документы
    • Лицензии
    • Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
    • Доступная среда
    • Платные образовательные услуги
    • Стипендии и иные виды материальной поддержки
    • Финансово-хозяйственная деятельность
    • Вакантные места для приёма (перевода)
    • Образовательные стандарты
    • Отзывы
    • Популярные вопросы
    • Полезные ссылки
    Оплата и Доставка
    Гарантии качества
    • Отзывы
    • Благодарственные письма
    • Лицензии
    • Дипломы и свидетельства
    • Преподавательский состав
    Полезная информация
    Контакты
      • Обучение госзакупкам
        • Обучение по 44-ФЗ
        • Повышение квалификации по 44-ФЗ
        • Профпереподготовка по 44-ФЗ
        • Обучение по 223-ФЗ
        • Повышение квалификации по 223-ФЗ
        • Профпереподготовка по 223-ФЗ
        • Остальные курсы
      • Профпереподготовка по госзакупкам
        • Профпереводготовка по 44-ФЗ
        • Профпереподготовка по 223-ФЗ
      • Повышение квалификации по госзакупкам
        • Повышение квалификации по 44-ФЗ
        • Повышение квалификации по 223-ФЗ
        • Повышение квалификации для контрактных управляющих
      • Купите видеоуроки по отдельности
      • Повышение квалификации
        • Кадровое делопроизводство
        • Педагогика
        • Медицина
        • Юриспруденция
        • Финансы и бухгалтерский учёт
        • Логистика
        • Культура и искусство
        • Техносферная безопасность
        • Туризм
        • Дизайн
        • Экологическая безопасность
        • Информационные технологии
      • Профессиональная переподготовка
        • Кадровое делопроизводство
        • Педагогика
        • Медицина
        • Юриспруденция
        • Финансы и бухгалтерский учёт
        • Логистика
        • Культура и искусство
        • Техносферная безопасность
      МУКЦ Госзакупки
      Учебные курсы
      Электронные системы
      О нас
      • Основные сведения
      • Ценности и миссия
      • Благотворительность
      • Структура
      • Защита персональных данных
      • Документы
      • Лицензии
      • Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
      • Доступная среда
      • Платные образовательные услуги
      • Стипендии и иные виды материальной поддержки
      • Финансово-хозяйственная деятельность
      • Вакантные места для приёма (перевода)
      • Образовательные стандарты
      • Отзывы
      • Популярные вопросы
      • Полезные ссылки
      Оплата и Доставка
      Гарантии качества
      • Отзывы
      • Благодарственные письма
      • Лицензии
      • Дипломы и свидетельства
      • Преподавательский состав
      Полезная информация
      Контакты
        +7 (800) 551-94-47
        inform@cett.biz
        Подобрать курс по закупкам
        0
        Обучение госзакупкам по РФ
        Межрегиональный
        учебно-консультационный
        центр «ГЛАВЗАКУПКИ»
        0
        "/>
        phone
        +7 (800) 551-94-47
        phone
        +7 (495) 128-87-44
        Написать в Whatsapp Написать в Viber
        МУКЦ Госзакупки
        +7 (800) 551-94-47
        Подобрать курс по закупкам
        МУКЦ Госзакупки
        • Учебные курсы
          • Назад
          • Учебные курсы
          • Профпереподготовка по госзакупкам
          • Повышение квалификации по госзакупкам
        • Повышение квалификации
        • Профессиональная переподготовка
          • Назад
          • Профессиональная переподготовка
          • Основные сведения
          • Ценности и миссия
          • Благотворительность
          • Структура
          • Защита персональных данных
          • Документы
          • Лицензии
          • Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
          • Доступная среда
          • Платные образовательные услуги
          • Стипендии и иные виды материальной поддержки
          • Финансово-хозяйственная деятельность
          • Вакантные места для приёма (перевода)
          • Образовательные стандарты
          • Отзывы
            • Назад
            • Отзывы
            • Отзывы
            • Благодарственные письма
            • Лицензии
            • Дипломы и свидетельства
            • Преподавательский состав
          • Популярные вопросы
          • Полезные ссылки
        • Электронные системы
        • О нас
          • Назад
          • О нас
          • Отзывы
          • Благодарственные письма
          • Лицензии
          • Дипломы и свидетельства
          • Преподавательский состав
        • Оплата и Доставка
        • Гарантии качества
        • Полезная информация
        • Контакты
        • Корзина0
        • Вход в личный кабинет
        • +7 (800) 551-94-47
        inform@cett.biz
        г. Краснодар, ул. Фрунзе, дом 186/1, литер У-1, помещение 6
        • Вконтакте
        • Twitter
        • YouTube
        • Одноклассники
        • Google Plus
        • Главная
        • Полезная информация
        • Статьи
        • Уменьшение объема работ по 44-ФЗ

        Уменьшение объема работ по 44-ФЗ

        • Новости
        • Экспертное мнение
        • Проверьте себя
        • Ответы на популярные вопросы
        • Нормативные документы по 44-ФЗ
          • Бюджетное законодательство
          • Международные акты
          • ООС ЕИС ЭлБюджет
          • Письма разъяснения ФАС МЭР МинФин ФК
          • Постановление правительства РФ
          • Приказы МинПромТорг
          • Приказы МинФин и ФК
          • Приказы МЭР
          • Приказы ТПП
          • Приказы ФАС
          • Распоряжения Правительства РФ
          • Федеральные законы
          • Иные документы
        • Нормативные документы по 223-ФЗ
          • ООС ЕИС
          • Письма разъяснения ФАС МЭР МинФин ФК
          • Постановление правительства РФ
          • Приказы МинФин
          • Приказы ФАС
          • Приказы ФК
          • Распоряжения Правительства РФ
          • Федеральные законы
          • Иные документы
        Дистанционное и очное обучение госзакупкам Обучение по 44-ФЗ Обучение для госзаказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка Обучение контрактных управляющих Обучение по 223-ФЗ Обучение для заказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка

        Антикризисное предложение до 26 марта

        Доступ к электронному
        учебнику по госзакупкам
        бесплатно!
        +78612710306
        Россия, Краснодарский край, Краснодар
        улица им Фрунзе, дом 186/1, литер У-1, помещение 6
        /upload/iblock/236/23684dcb2b653586948879a32e1a68f6.jpg
        Уменьшение объема работ по 44-ФЗ: пути и последствия
        11 февраля 2020

        Полезные материалы для скачивания

        '
        pdf файл

        Видеообзор изменений в госзакупках в связи с COVID-19

        Изменения в законодательстве по госзакупкам

        pdf файл

        Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

        Новые условия заключения прямого договора

        pdf файл

        Аукцион в электронной форме

        Обзор нормативной базы и порядка проведения и участия

        pdf файл

        Планирование закупок по 44-ФЗ

        pdf файл

        Кадровое обеспечение по 44-ФЗ

        Требования к контрактной службе, комиссии по осуществлению закупок,
        приемочной коммисии, профстандарты

        При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

        Из этой статьи вы узнаете:

        • К чему приведет уменьшение объема работ по 44-ФЗ
        • Можно ли отказаться от контракта при уменьшении объема работ
        • Как составить допсоглашение на стоимость контракта при уменьшении объема работ

        Уменьшение объема работ по 44-ФЗ является допустимой процедурой, если соблюдены определенные условия. Подробная информация содержится в Письме Минэкономразвития России от 10.10.2016 № Д28и-2631.

        Снижение количества работ по контракту также отображается на стоимости самого контракта, которая должна быть уменьшена. В законе прописаны и документы, которыми оформляются изменения договора, включая объем и стоимость. В нашей статье мы подробно коснемся этой процедуры.

        К чему приведет уменьшение объема работ по 44-ФЗ

        В Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 19891/13 от 22.04.2014 и № 19371/13 от 13.05.2014 приведены разъяснения касательно зависимости объема и стоимости работ, выполняемых подрядчиками. Так, фиксированная стоимость устанавливается в соответствии с указанным в контракте объемом. В связи с этим уменьшение объема работ по 44-ФЗ приводит к соответствующему снижению их стоимости.

        В статье 309 Гражданского кодекса РФ указано, что стороны должны выполнять договорные обязательства согласно их условиям и требованиям законодательных и других нормативных документов. Если требования и условия отсутствуют, обязательства выполняются согласно деловым обычаям либо другим требованиям, которые обычно предъявляются к подобным сделкам.

        Возмездный характер контракта означает, что сторона, которая выполнила договорные обязательства, вправе предъявить второй стороне требование об оплате работ или выполнении ответных обязательств. Эти положения изложены в п. 1 ст. 423 Гражданского кодекса РФ. Договор можно считать возмездным, если другое не предусмотрено законодательными или другими нормативными актами либо пунктами и условиями самого договора.

        Госзакупки

        Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ стоимость выполненных договорных обязательств определяется соглашением сторон. Существуют случаи, когда стоимость устанавливается, исходя из тарифов, ставок и т. д., которые регулируются соответствующими органами государственной или местной власти.

        Согласно п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса РФ после подписания контракта изменять стоимость можно только в ситуациях, которые предусмотрены законодательством или действующим договором.

        Читайте также: «Претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ: когда и кому может понадобиться»

        В пункте 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ зафиксировано, что договор подряда для нужд государства или органов местного самоуправления является возмездным. Также согласно этому пункту заказчик по такому договору обязан принять выполненные работы и оплатить их либо обеспечить их оплату.

        Достаточно долго в практике судебных решений было два способа, которыми решались спорные ситуации, касающиеся оплаты по контрактам с фиксированной стоимостью:

        1. Исполнитель имел право потребовать выплатить установленную договором полную стоимость, даже если имело место уменьшение объема работ.

          Это возможно в случае надлежащего выполнения договорных обязательств и передачи заказчику выполненных работ, соответствующих требованиям техдокументации (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 02.04.2012 по делу № А79-2473/2010, ФАС Дальневосточного округа от 16.08.2013 по делу № А73-11122/2012, от 24.06.2013 по делу № А73-11686/2012, от 16.10.2012 по делу № А39-4255/2011, ФАС Поволжского округа от 11.09.2013 по делу № А11-9180/2012, от 07.04.2011 по делу № А65-6159/2010, ФАС Северо-Кавказского округа от 20.04.2012 по делу №А32-2918/2011).

        2. Заказчиком оплачивается только цена работы, которая была выполнена по факту, в пределах установленной договором стоимости (постановления ФАС Центрального округа от 10.04.2013 по делу № А35-11181/2010, от 07.03.2013 по делу № А09-1001/2012, ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.08.2013 по делу № А10-4604/2012, от 19.01.2012 по делу № А33-3451/2011).

        Второй вариант был поддержан Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ. Кроме того, было уточнено, что договорная стоимость должна определяться исходя из утвержденного контрактом объема работы.

        Следовательно, согласно постановлениям Президиума ВАС РФ от 13.05.2014 № 19371/13 и от 22.04.2014 № 19891/13, уменьшение объема работ по 44-ФЗ ведет к пропорциональному снижению договорной стоимости. Другой подход считается противоречащим возмездному характеру гражданско-правового договора, поскольку права и интересы сторон несоразмерны. В отношении договоров, заказчиками по которым является государство или органы местной власти, дополнительно нарушаются публичные интересы по причине неоправданного использования средств из бюджета.

        Читайте также: «Приемочная комиссия заказчика по 44-ФЗ: состав, положение, задачи, нюансы работы»

        Также важно заметить, что ВАС РФ считает возможным взыскать с исполнителя излишне уплаченную сумму за работы, которые по факту не были выполнены. Полученные в таком случае средства определяются как необоснованное обогащение. Принимается решение о взыскании по результатам проверки контролирующими органами. Проведение данной проверки возможно только после принятия заказчиком выполненных работ. При этом они должны быть проведены без нарушений договорных условий, что подтверждается актом приемки, оформленным согласно положениям ст. 753 Гражданского кодекса РФ.

        Подписание такого акта не является препятствием для подачи жалобы в судебную инстанцию относительно цены и уменьшения объема обязательств. Это следует из разъяснений, представленных в пункте 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51. Судебная инстанция

        Иногда судебная инстанция не определяет результаты проверок контролирующими органами эффективности расходования средств из бюджета как достаточные для доказательства необоснованного обогащения исполнителя (постановления АС Московского округа от 09.12.2014 по делу № А40-171896/13, от 11.09.2014 по делу № А40-144586/13).

        Однако позиция Президиума ВАС РФ подтверждается практикой судебных решений и, вероятно, будет ориентиром для применения в будущем (постановления АС Центрального округа от 27.11.2014 по делу № А14-4845/13, АС Восточно-Сибирского округа от 25.11.2014 по делу № А10-2377/13, АС Западно-Сибирского округа от 11.08.2014 по делу № А70-1432/13).

        Можно ли отказаться от контракта при уменьшении объема работ

        Бывают случаи, когда после подписания контракта у исполнителя в процессе работы возникают какие-либо трудности. К примеру, чтобы надлежащим образом соблюсти условия контракта, требуется выполнение дополнительных действий, которые не учтены в сметной документации, однако заказчик не согласен платить больше. В этом случае, как правило, возникает необходимость в уменьшении объема работ по 44-ФЗ, что влечет за собой изменение стоимости по договору. Заказчик тем не менее вправе отказаться от такого предложения. Выходом из сложившейся ситуации для исполнителя является расторжение договора.

        Но в данной процедуре есть определенные нюансы. В статье 95 ФЗ № 44 указано, что исполнитель имеет право отказаться от исполнения обязательств по договору в одностороннем порядке, ссылаясь исключительно на положения Гражданского кодекса РФ.

        В качестве причины для отказа могут выступать нарушения, которые были допущены заказчиком при выполнении договорных обязательств. Воспользоваться правом отказаться исполнять обязательства по контракту согласно гражданскому законодательству подрядчик может, только если такая возможность была прописана в условиях данного договора.

        Без веских оснований исполнитель не имеет права отказываться выполнять договорные обязательства. Нарушение условий контракта приведет к неблагоприятным для него последствиям, например попаданию в реестр недобросовестных поставщиков или выплате неустойки. Контракт при уменьшении объема работ

        Как составить допсоглашение на стоимость контракта при уменьшении объема работ

        Дополнительное соглашение на уменьшение объема работ по 44-ФЗ и, соответственно, цены контракта допускается составлять в свободной форме. Данный документ должен отражать все изменения, вносимые в договор, включая отмену пунктов договора, а также изложение пунктов в новой редакции.

        Согласно нормам законодательства дополнительное соглашение является единственно возможным вариантом внести изменения в заключенный контракт. Уменьшение обязательств и корректировка цены тщательно проверяются контролирующими службами, поэтому к составлению этого документа следует отнестись серьезно.

        Если изменения вносятся в договор по госзаказу без существенных оснований, то по итогам проверки надзорным органом на заказчика могут быть наложены штрафные санкции, предусмотренные п. 4 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Практика показывает, что штраф может быть наложен в том числе и на исполнителя договора. Сумма санкций достаточно существенная и составляет до 20 000 руб. для должностных лиц, которые отвечали за процедуру закупки, и до 200 000 руб. – для юридических лиц.

        Дополнительное соглашение при уменьшении объема работ по 44-ФЗ должно включать следующие пункты:

        1. Название документа.
        2. Номер основного договора.
        3. Место (населенный пункт) и дата подписания соглашения.
        4. Название организации-заказчика, Ф. И. О. уполномоченного лица, подписывающего документ.
        5. Название организации-исполнителя, Ф. И. О. руководителя или ИП.
        6. Документы, на основании которых работают заказчик и исполнитель (положение, устав).
        7. Преамбула дополнительного соглашения, заключаемого при уменьшении объема работ, аналогична госконтракту, за исключением того, что формулировка «стороны заключили настоящий контракт» заменяется на «заключили настоящее дополнительное соглашение».
        8. Пункт контракта, которым разрешается изменять условия госконтракта при уменьшении объема работ путем заключения дополнительного соглашения.
        9. Пункт договора, в котором указана стоимость, изменяющаяся при уменьшении объема работ.
        10. Новая стоимость по контракту с учетом НДС.
        11. Пункт ФЗ № 44, которым разрешается изменять стоимость госконтракта при уменьшении объема работ.
        12. Сведения о том, что другие положения договора не изменяются.

        Стороны подписывают дополнительное соглашение и ставят печати, если они есть. Документ должен составляться в двух экземплярах.

        С момента подписания дополнительное соглашение об уменьшении объема работ начинает действовать. Оно является неотъемлемой частью госконтракта, без которого считается недействительным.

        Читайте также: «Оплата работ по 44-ФЗ: сроки и нюансы»

        Хранить дополнительное соглашение об уменьшении объема работ следует вместе с основным договором.

        Подведем итог. Чтобы внести корректировки при уменьшении объема работ в госконтракт, требуется составить и подписать дополнительное соглашение. Стоимость может изменяться только в случаях, указанных в ст. 95 ФЗ № 44. При изменении стоимости по иным основаниям стороны могут быть привлечены к административной ответственности.

        Дополнительное соглашение при уменьшении объема работ должно быть составлено в письменной форме и подписано обеими сторонами договора. Данный документ является неотъемлемой частью госконтракта и имеет такую же юридическую силу. Содержание дополнительного соглашения при уменьшении объема работ определяется сторонами договора.

        Обучение госзакупкам без отрыва
        от работы, с практикой на электронной
        площадке РТС-Тендер и на
        тренажере ЕИС
        Получите удостоверение о повышении квалификации
        или диплом с гербом РФ и пожизненной гарантией
        Комментарии для сайта Cackle
        Поделиться
        Назад к списку

        Рекомендуем также

        НОВОСТИ

        Виды обеспечения контракта: сроки удержания, возврат и другие особенности

        18.11.2019

        НОВОСТИ

        Банковское обеспечение исполнения контракта: особенности и нюансы получения

        20.11.2019

        НОВОСТИ

        Обязанности специалиста по закупкам: что в них входит?

        20.11.2019

        НОВОСТИ

        Как получить банковскую гарантию: 3 способа + инструкция

        21.11.2019

        Учебные курсы
        Курсы для госзаказчиков 44-ФЗ
        Курсы для поставщиков 44-ФЗ
        Курсы для заказчиков 223-ФЗ
        Курсы для поставщиков 223-ФЗ
        Переподготовка и повышение квалификации бухгалтеров
        Электронные системы
        Бухгалтерам
        Госзакупки для заказчиков
        Госзакупки для поставщиков
        Экспертное мнение
        Новости
        Статьи
        О нас
        Основные сведения
        Ценности и миссия
        Благотворительность
        Структура
        Защита персональных данных
        Документы
        Лицензии
        Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
        Доступная среда
        Платные образовательные услуги
        Стипендии и иные виды материальной поддержки
        Финансово-хозяйственная деятельность
        Вакантные места для приёма (перевода)
        Образовательные стандарты
        Отзывы
        Популярные вопросы
        Полезные ссылки
        Оплата и доставка
        Кредит на обучение
        Контакты
        Отзывы
        Карта сайта
        Подписка на рассылку
        +7 (800) 551-94-47
        Заказать звонок
        inform@cett.biz
        г. Краснодар, ул. Фрунзе, дом 186/1, литер У-1, помещение 6
        • Вконтакте
        • Twitter
        • YouTube
        • Одноклассники
        • Google Plus
        Версия для печати
        Политика конфиденциальности
        © 2011 - 2023 Все права защищены.
        0
        Ваша корзина пуста
        Исправить это просто: выберите в каталоге интересующий товар и нажмите кнопку «В корзину»
        В каталог
        Подобрать курс по госзакупкам
        X
        monitor

        Акция продлена до 26 Марта

        Антикризисное предложение:

        Акция продлена до 26 Марта

        Бесплатный доступ к электронному
        учебнику по госзакупкам на 1 месяц

        Бонус: доступ к видео от эксперта с разбором
        изменений в госзакупках вступающих в силу
        в ближайшее время

        Коробка

        Доступ к видео от эксперта
        с разбором изменений
        в госзакупках вступающих
        в силу в ближайшее время

        Куда отправить доступ к электронному учебнику?
        whatsapp
        viber
        phone
        X

        Полезные материалы для скачивания

        Поставьте отметку слева напротив интересующего материала
        pdf файл

        Видеообзор изменений в госзакупках в связи с COVID-19

        Изменения в законодательстве по госзакупкам

        pdf файл

        Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

        Новые условия заключения прямого договора

        pdf файл

        Аукцион в электронной форме

        Обзор нормативной базы и порядка проведения и участия

        pdf файл

        Планирование закупок по 44-ФЗ

        Изменения 44-ФЗ

        pdf файл

        Кадровое обеспечение по 44-ФЗ

        Требования к контрактной службе, комиссии по осуществлению закупок,
        приемочной коммисии, профстандарты

        Куда отправить файлы?

        whatsapp
        viber
        phone
        X

        ×

        Обучение госзакупкам без отрыва
        от работы, с практикой на электронной
        площадке РТС-Тендер и на
        тренажере ЕИС
        Получите удостоверение о повышении квалификации
        или диплом с гербом РФ и пожизненной гарантией

        x

        Получите наше Коммерческое Предложение
        со скидкой 5% от цены любого нашего конкурента

        Заполните форму ниже
        для получения файла и скидки:

        Для получения PDF файла
        Для получения персональной скидки

        x

        Оставьте заявку, чтобы оформить рассрочку
        платежа за обучение на 10 месяцев

        Телефон
        Электронная почта
        Условия акции «Курсы по профпереподготовке со скидкой 50%»
        Сроки проведения акции с 9:00 часов 29.03.2023 по 23:59 часов 31.03.2023 по московскому времени.
        Указанная скидка действует только при наличии удостоверения или диплома, полученного ранее, если пройдено обучение по аналогичной программе в любой образовательной организации.

        Мы используем файлы сookie. Продолжая просмотр сайта, вы разрешаете их использование.

        Все понятно