На основании анализа поступившей в контрольный орган жалобы поставщика по несостоявшейся закупке ФАС признал жалобу необоснованной. По факту было выявлено, что заказчик отказал участнику аукциона в заявке на основании отсутствия паспортных данных во второй части заявки.
Поставщик, в свою очередь, обратился с жалобой на оператора площадки, который не предоставил необходимый для предоставления личных данных сервис, что предусмотрено ФЗ-44 (ч.1, ч.2 ст.24.1). Однако, анализ норм статей в части предоставления конфиденциальной информации позволил ФАС сделать следующие выводы:
- Согласно требований к операторам ЭТП в силу ПП 656 (п.10), с 1 января вступает ограничение по доступу к паспортным данным в электронных системах (п.9 Постановления).
- До 1 января действует существующий порядок аккредитации на ЭТП, по ст.61 закона о закупках поставщик не может предоставить оператору паспортных данных, а согласно ч. 3, 5 ст. 66 поставщика не обязан указывать эти сведения в составе заявки.
- Ч.6 цитируемого закона прямо указывает на недопустимость требования от участника документов, не перечисленных в нормах статьи.
Позиция заказчика, основанная на применении п.1 ч.6 ст. 69 Закона ошибочна, поскольку до 2019 года правило не применимо. Это следует из комплексного анализа законодательства в части, касающейся Правил оформления заявки для участия в электронном аукционе, что сделала ФАС в рамках проверки по поступившей жалобе.
Вывод ФАС может послужить аргументированной основой в аналогичных спорных ситуациях между участниками аукционов.
Пройдите дистанционную профпереподготовку по госзакупкам и получите бесплатную юридическую защиту от штрафов. Подробности по телефону 8 (800) 301-70-40
