Корзина
173 отзыва
8 (800) 333-26-44
+78005007630
+78612710306
Добавить отзывНаличие документов
Знак Наличие документов означает, что компания загрузила свидетельство о государственной регистрации для подтверждения своего юридического статуса компании или индивидуального предпринимателя.
Корзина

Заказчик вправе оспорить в суде решение регионального УФАС по РНП

Заказчик вправе оспорить в суде решение регионального УФАС по РНП

Суды обязаны рассматривать жалобы на отказы региональных управлений ФАС включить участника в реестр недобросовестных поставщиков.

Тот факт, что решение регионального подразделения носит рекомендательный характер, роли не играет. Такую позицию высказала и обосновала судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда.

Заказчик по Закону № 223-ФЗ счел, что победитель закупки уклонился от исполнения договора. Заказчик направил в региональное управление ФАС сведения, чтобы включить участника в реестр недобросовестных поставщиков. Контрольный орган не нашел оснований включать победителя в РНП и рекомендовал центральному аппарату ФАС отказать заявителю.

Заказчик обжаловал решение, но суд отказался рассматривать дело. Причина: решение контролера – не правовой акт. Документ не содержит предписаний, а носит только рекомендательный характер. Позицию арбитражного суда поддержали апелляционный и окружной суды. Дело дошло до Верховного суда.

Коллегия по экономическим спорам Верховного суда отменила решения нижестоящих инстанций. Судьи разъяснили: арбитражные суды обязаны рассматривать дела, в которых оспаривают не только ненормативные правовые акты, но и решения, действия, бездействие государственных органов, которые затрагивают права и законные интересы заявителей. Об этом сказано в пункте 2 части 1 статьи 29, части 1 статьи 198 АПК.

Включение участника в РНП связано с публичными интересами – обеспечивает добросовестную конкуренцию и с частными интересами – защищает заказчика от недобросовестных поставщиков. Специалисты регионального УФАС в мотивировочной части заключения сформулировали вывод, что победитель не уклонился от заключения договора. Хотя резолютивную часть документа излагают в виде рекомендации, это привело к отказу включать общество в #РНП. Причем процедуры пересмотра заключения регионального управления в центральном аппарате ФАС, при которой заказчик смог бы изложить свои доводы, не предусмотрено.

Коллегия по экономическим спорам отменила решения нижестоящих судов. Дело обязали рассмотреть заново с учетом замечаний Верховного суда.

Документ: Определение Верховного суда от 17.09.2018 № 305-КГ18-8036

⚠Пройдите дистанционную профпереподготовку по госзакупкам и получите бесплатную юридическую защиту от штрафов. Подробности по телефону 8 (800) 333-26-44, или оставьте заявку на сайте обучение-44-фз.рф
Другие новости